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贵阳:助力营商环境提升,工程建设项目审批压减至100个工作日以内
2019-09-30 15:21:38   来源:知知贵阳   作者:    点击:


  自列入全国首批工程建设项目审批制度改革试点城市以来,贵阳市大胆创新实践,全市工程建设项目审批时限从改革前的350多个工作日压减至现在的100个工作日以内,推动了行政审批大提速、促进了营商环境大提升。


工作人员告诉记者,在过去,办理工程建设项目审批事项较为复杂。

  2018年5月,国务院办公厅印发了《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》,贵阳市和北上广深等15个城市定为试点,成为全国深化“放管服”改革和优化营商环境的排头兵。

  改革覆盖了工程建设项目审批全过程,包括全市范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程。

  凡是能由政府部门内部或部门共享获得的信息,不再以审批或备案的形式要求申请人申报提供,并将其转变为部门内部工作,强化服务及事中事后监管。

 
  贵阳市住房和城乡建设局大数据办主任 童昕:从定点办理到随处办理的改变,就是我们现在所讲的“1+14”的模式。现在在我们贵阳市申报的审批体制改革的工程领域的办件,可以在任何一个区域的点进行办理。

  目前,全市工程建设项目审批已完成“网上办事大厅、审批管理系统、中介网上服务大厅、审批效能督查”等四个系统开发、部署、联调工作,并于2018年9月30日上线试运行,10月30日正式上线运行,实现对工程建设项目全生命周期中各审批环节、流程、事项清单全覆盖,实现了对市、区(市、县、开发区)、乡镇(社区)三级全覆盖。通过各部门审批要件固化、部门间审批要件智能推送、审批流程监管等功能,压缩整个项目的政务审批时间,确保审批时限由原来平均200多个工作日压减至100个工作日以内。


  贵阳市住房和城乡建设局大数据办主任 童昕:我们把以前只对财政投资的项目,提供到市政公共设施的管网综合的服务,已经覆盖到所有的社会投资项目里。我们建立了工程项目事中事后管理的模型,它主要通过信用管理,来解决整个工程管理里面的审批门槛过高的问题。凡是涉及到工业项目的一次报建,实施全程免费代办 。

  以前一个项目要建设,土地审批要找国土部门,城乡规划要找规划部门,后面还涉及到住建、生态、城管、卫生、公安消防等,一个个部门跑下来,时间都过去了至少大半年。而现在,通过“网上办事大厅工程建设项目主题厅”和“工程建设项目中介服务大厅”网上和现实两个入口,所有报审工作完成了一窗式受理和一窗式中介服务。

  同时,企业不再需要在多个部门之间来回跑,只需到综合窗口提交材料,一窗受理,接受不同的服务。从“1对N、被动审批、你报我批、各自为政”变为“一对一、主动推送、数据跑腿、联动协同”,做到以一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批。

  重庆龙湖集团贵阳事业部报批报建中心负责人 毛耘:原来的串联的审批流程变成现在的并联审批流程,对房开商来说,大大节约了时间,对审批部门来说也减少了很多不必要的环节。现在变成了统一的申报途径,对于房开商来说查阅和申报都比较方便。

  贵阳,探索工程建设项目审批改革新模式,让审批程序越来越简单,监管能力越来越强,服务水平越来越高。

 
  去年以来,贵阳市取消各类证明材料757项,企业和群众办事需提供的材料减少30%以上,一次办成的政务服务事项达到48个,企业开办时间缩减至5个工作日以内,政务服务“一网通办”作为典型经验受到国务院办公厅通报表扬。
  在2018年中国大陆最佳商业城市100强中,贵阳市排名第27位,比2017年上升38位,荣获2018年中国国际营商环境标杆城市称号。
  这一连串数字的变化,见证着贵阳“放管服”改革取得的扎实成效。企业和群众办事更方便、更快捷、更高效、更舒心。

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